《建议》稿由15个部分构成，分为三大板块。第一板块为总论，包括导语和第一、第二部分，主要是总结“十四五”时期我省发展取得的重大成就，分析“十五五”时期的历史方位、发展环境，明确“十五五”时期经济社会发展的指导思想、必须遵循的原则和主要目标等内容。第二板块为分论，包括第三至第十四部分，主要瞄准关系全局和长远的重点问题，分领域部署“十五五”时期的重点工作任务，从产业发展、科技创新、扩大内需、深化改革、扩大开放、乡村振兴、区域发展、基础设施建设、文化建设、民生保障、绿色转型、安全发展等12个方面，逐一提出工作思路和重大举措。第三板块为组织保障，包括第十五部分和结束语，主要是部署坚持和加强党的全面领导、加强民主法治建设、推动规划制定落实等工作任务，推动全省上下把“十五五”规划建议描绘的宏伟蓝图变为美好现实。

三、需要说明的几个重点问题

《建议》稿提出了一些重要观点和重大举措。这里，就其中几个重点问题作简要说明。

第一，关于推动加快建成中部地区崛起的重要战略支点取得决定性进展。加快建成中部地区崛起的重要战略支点，是习近平总书记赋予湖北一以贯之的战略定位。《建议》稿立足全国发展大局、立足高质量发展首要任务、立足中部地区崛起战略、立足推进中国式现代化，提出“十五五”时期要推动加快建成中部地区崛起的重要战略支点取得决定性进展。这是贯彻落实党的二十届四中全会精神的具体行动。中央“十五五”规划《建议》提出要确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，“推动加快建成中部地区崛起的重要战略支点取得决定性进展”就是“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”的“湖北方案”，体现了支点建设同党中央决策部署在战略上的高度契合、目标上的有机结合、推进上的深度融合。这是有效衔接支点建设的战略安排。省委省政府关于支点建设的既定部署是“一年开新局、五年大变化、十年结硕果”，2030年要基本建成支点，2035年要全面建成支点。“推动加快建成中部地区崛起的重要战略支点取得决定性进展”就意味着“基本建成支点”，保持了支点建设战略部署的连续性、稳定性，体现了一张蓝图绘到底的战略定力，有利于让全省上下更直观地感受到支点建设的阶段性要求，有利于进一步激发全省上下加快推进支点建设的奋斗热情。我们要锚定推动加快建成中部地区崛起的重要战略支点取得决定性进展这个奋斗目标，不懈努力、接续奋斗，坚定不移朝着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

第二，关于“十五五”时期我省经济社会发展目标。科学设定发展目标，对制定和实施好五年规划至关重要。《建议》稿对标中央“十五五”规划《建议》确立的目标体系，紧扣加快建成中部地区崛起的重要战略支点取得决定性进展这个奋斗目标，明确了“高质量发展取得显著成效、创新驱动发展支撑作用明显增强、进一步全面深化改革取得新突破”等7个方面的经济社会发展主要目标。这些目标综合考虑了我省发展基础、条件和趋势，聚焦整体提升发展能级、发展速度、发展质效、发展后劲，兼顾系统全面和突出重点，统筹积极有为和切实可行，是确保到2030年支点建设取得决定性进展的前进坐标、衡量标尺。

《建议》稿提出的“十五五”时期经济社会发展目标主要是定性要求。为推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，提出了经济增长保持适当速度、全要素生产率稳步提升、居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步等重要目标；为持续深化改革、扩大开放，提出了重点领域和关键环节改革取得重大进展，新时代“九州通衢”“九州通商”“九州通融”的枢纽地位更加巩固，内陆开放高地基本建成等目标。必要的定量要求、数字指标、具体项目和工作措施，留给制定规划《纲要》时研究确定，更好地体现和发挥《建议》的宏观指导作用。