武汉都市圈的核心任务是“深度同城化”。这意味着武汉都市圈要从过去的“物理接壤”迈向“化学融合”,打造“超级城市体”。武汉应发挥“头雁”效应,通过共建园区、飞地经济等方式,将科教、医疗、金融等优质资源向周边扩散。黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁等市,不能再被动接受辐射,而应主动“融核”,寻找与武汉产业链的嵌入点。例如,鄂州依托花湖国际机场发展临空经济,黄石强化高端制造配套,孝感打造武汉的“新外延”和农副产品供应基地。仙桃、天门、潜江作为省直管市,要打破行政藩篱,推动规划、交通、产业、公共服务的一体化,探索组建跨区域的投资开发平台,形成集合效应,共同充当都市圈的重要节点。
“襄十随神”城市群以制造业见长,协同发展的关键在于“产业链互补”。襄阳作为龙头,要聚力发展新能源汽车、高端装备制造等优势产业,吸引上下游企业集聚。十堰作为老牌汽车城,可与襄阳协同,向新能源与智能网联汽车转型,共建汽车产业集群。随州的“专用汽车和应急产业”定位精准,应做深做精,成为襄阳、十堰整车企业不可或缺的专用化改装和零部件供应商。神农架则坚守生态底线,为城市群提供生态屏障和绿色服务,发展生态旅游、康养产业。该城市群应共同打好“汉江牌”和“汽车牌”,构建一条沿汉江的绿色生态经济走廊和具有全国影响力的先进制造业走廊。
“宜荆荆恩”城市群共饮长江水,且生态资源富集,一体化发展必须紧扣“绿色”主题。宜昌作为龙头,既要发展绿色化工、生物医药等产业,更要利用三峡枢纽地位,大力发展枢纽经济、绿色航运。荆州地处江汉平原腹地,应发挥农业和人文优势,打造优质农产品生产加工基地和荆楚文化传承创新区,同时承接宜昌的产业溢出。荆门可依托现有基础,发展循环经济和新能源新材料,成为重要的增长极。恩施则要坚定不移建设“两山”实践创新基地,与神农架联动,为城市群提供最优质的生态产品。该城市群的一体化,应是生态优先、绿色发展的一体化,要共同保护长江岸线,探索建立生态产品价值实现机制,让绿水青山真正转化为金山银山。
不能再走“捡到篮子都是菜”的老路
县域要在全省产业链中找到自己的生态位
湖北日报全媒记者:对县域而言,“十五五”应该如何找准自身优势,因地制宜加快发展?
邹德文:《建议》紧扣“高质量”“一体化”两个关键词,优化区域经济布局,促进区域协调发展,努力形成区域协调、城乡融合、优势互补、各展所长的发展格局。这对县域经济而言,是重大的发展机遇。县域不能再走“捡到篮子都是菜”的老路,必须在全省乃至更大范围的产业链中,找到自己的生态位。
首先,要精准识别“比较优势”。这不仅仅是资源禀赋,还包括区位交通、产业基础、人力资本、文化底蕴等。一个县可能不具备发展全产业链的能力,但完全可以成为某个细分领域的“单打冠军”或“配套专家”。
其次,要进行“差异化布局”。县域产业布局应遵循“有所为、有所不为”的原则。例如,位于都市圈周边的县域,应积极发展配套产业和“后备箱经济”;农业大县应专注于农业产业化、品牌化,发展智慧农业;生态功能县的产业布局则必须服从于生态环保的前提,大力发展生态旅游、林下经济、康养产业等。
最后,要善于“借势发展”。县域经济不能“画地为牢”,必须主动嵌入所在城市群的发展格局。要积极与中心城市、副中心城市对接,了解其产业需求和转移意向,争取成为其产业链、供应链上的重要一环。通过共建飞地园区、发展“飞地经济”等方式,打破地理空间限制,分享中心城市的增长红利。(湖北日报全媒记者谢慧敏左晨)