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17市州明确新定位 湖北区域发展进入“强核、壮圈、带群、兴县”深度协同新阶段

17市州明确新定位 湖北区域发展进入“强核、壮圈、带群、兴县”深度协同新阶段
2025-12-05 09:08:52 来源:湖北日报

总之,省委为17个市州确立的新定位,是一次立足当下、着眼长远的战略重塑。它描绘了一幅从“一群城市”到“城市群”的宏伟蓝图,其核心要义在于“协同”与“特色”。理解新定位、落实新使命,要求各地必须破除“一亩三分地”的思维定式,树立起强烈的全局意识和协同精神。唯有如此,湖北才能在“十五五”的征程中,真正形成“极核引领、三角支撑、群圈联动、全域协同”的生动局面,为确保支点建设取得决定性进展注入最磅礴、最持久的区域合力。

“金三角”新使命

从“三足鼎立”到“黄金三角”的协同进化

湖北日报全媒记者:《建议》提出,推动汉襄宜“金三角”协同高质量发展。这赋予了武汉、襄阳、宜昌哪些新使命?如何促进“金三角”协同高质量发展?

邹德文:推动“金三角”协同高质量发展,是本次全会提出的核心战略之一。这要求三大核心城市超越过去相对独立的发展模式,承担起新的历史使命。

对武汉而言,其新使命是“辐射引领”与“功能疏解”。作为极核,武汉不能满足于自身的发展,必须通过科技创新策源、高端要素溢出、产业链协同等方式,将发展动能辐射至全省。同时,在建设国家中心城市的过程中,要有序疏解非核心功能,与周边城市共建产业链、供应链、创新链,从“虹吸效应”为主转向“虹吸”与“辐射”并重,真正成为都市圈和城市群的“心脏”。

对襄阳和宜昌而言,其新使命是“战略支撑”与“枢纽链接”。两者作为省域副中心,不仅要加快发展、壮大自身实力,成为能够有效承接武汉辐射并反向赋能武汉的“第二梯队”,更要分别担当起“襄十随神”和“宜荆荆恩”城市群的“群主”。襄阳需强化其在中西部地区的交通枢纽和产业集聚功能,宜昌则要利用长江黄金水道优势,成为串联长江中上游的经济、物流和文化纽带。“反向赋能”是理解新时期湖北省域副中心城市功能升级的关键,它标志着区域发展逻辑从传统的“单向辐射”向“双向互动”乃至“多维协同”的重大转变。

推动“金三角”协同发展,需从以下方面破题。一是基础设施互联先行:打造“金三角”一小时高效通勤圈和经济圈,加快高速铁路、城际铁路、高速公路的优化升级与衔接,共建新一代信息基础设施,为要素自由流动打下坚实基础。二是产业协同创新筑基:建立“金三角”产业协同发展联席会议机制,共同编制重点产业链地图,避免重复招商和恶性竞争。武汉侧重研发、设计和总部经济,襄阳、宜昌则聚焦先进制造、成果转化和区域总部,形成“研发在武汉、转化在襄宜”的良性互动。三是开放市场一体赋能:率先在“金三角”内破除行政壁垒,推动市场监管、标准认证、政务服务等一体化,促进人才、资本、技术等要素跨区域无障碍流动。四是生态环保共保联治:特别是对于共拥长江的武汉和宜昌,要建立跨区域的生态补偿和污染联防联控机制,共同守护一江清水东流。

三大城市群的协同之道

因地制宜,错位发展,实现“1+1>2”

湖北日报全媒记者:加快城市群一体化和都市圈同城化,是新时期优化城镇化发展格局的内在要求。《建议》要求加快推进武汉都市圈深度同城化发展,“襄十随神”城市群协同发展、“宜荆荆恩”城市群一体化发展。怎么理解这一新定位?对三大城市群(圈)内的各城市而言,如何找准自身定位,推动一体化发展?

邹德文:《建议》提出的加快推进武汉都市圈深度同城化发展、“襄十随神”协同发展、“宜荆荆恩”一体化发展,是落实区域联动战略的核心抓手。三大城市群资源禀赋、发展阶段各异,必须坚持因地制宜,走特色化、差异化的发展道路。

关键词:湖北

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