中国共产党湖北省第十二届委员会

第十一次全体会议公报

（2025年11月21日中国共产党湖北省第十二届

委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党湖北省第十二届委员会第十一次全体会议，于2025年11月21日在武汉举行。出席全会的有省委委员81人，候补省委委员1人。省纪律检查委员会常务委员会委员、有关方面负责同志和部分省第十二次党代会代表列席会议。

全会由省委常委会主持。省委书记王忠林作了讲话。全会听取和审议了省委常委会工作报告，审议通过了《中共湖北省委关于制定全省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。王忠林就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全省各级党组织和广大党员干部要把学习好、贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，牢牢把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、奋斗目标、战略任务，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会充分肯定了今年以来省委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，以加快建成中部地区崛起的重要战略支点为牵引，勇担经济大省挑大梁政治责任，坚定不移推进科技创新和产业创新深度融合，统筹推进深化改革和扩大开放，加快促进城乡融合发展和乡村全面振兴，加强文化资源保护和推动文化创新发展，持续用力保障和改善民生，扎实推进社会主义民主法治建设，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、统筹推进干部能力素质提升和激励干部担当作为、纵深推进全面从严治党，广大干部群众团结奋进的精神更加振奋、思路更加清晰、步伐更加坚定，全省各项事业取得新成效、呈现新气象。

全会高度评价“十四五”时期我省发展取得的重大成就。“十四五”时期是湖北发展史上极不寻常、极不平凡的五年。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，省委团结带领全省人民深入学习贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，坚决贯彻落实党中央决策部署，顽强拼搏、砥砺奋进，顶住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列风险挑战，全省综合实力整体性跃升，枢纽优势系统性重塑，创新动能突破性提升，生态环境持续改善，民生福祉全面提升，管党治党成效显著，支点建设迈出坚实步伐，奋力谱写中国式现代化湖北篇章取得明显成效。这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

全会指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点聚力突破、全面提升的关键时期。未来五年，我省将处于战略地位整体跃升期、高质量发展关键转型期、综合优势系统重塑期、基本建成支点加速冲刺期。全省上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，集中力量办好自己的事，推动加快建成中部地区崛起的重要战略支点取得决定性进展，为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章贡献更大湖北力量。

全会强调，“十五五”时期我省经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入实施支点建设“七大战略”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，在长江经济带高质量发展中奋勇争先，加快建成中部地区崛起的重要战略支点，奋力谱写中国式现代化湖北篇章。

全会指出，“十五五”时期我省经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期我省经济社会发展主要目标：高质量发展取得显著成效，创新驱动发展支撑作用明显增强，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽湖北建设取得显著成效，新安全格局更加巩固，加快建成中部地区崛起的重要战略支点取得决定性进展，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，经济实力、科技实力、综合实力进入全国前列，人均地区生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，全面建成中部地区崛起的重要战略支点，在中部地区率先基本实现社会主义现代化。

全会提出，加快构建体现湖北优势的现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。坚持智能化、绿色化、融合化方向，深入实施产业倍增战略，大力推进新型工业化，完善产业发展矩阵、企业梯队矩阵、空间载体矩阵，保持制造业合理比重，大力推进制造强省、质量强省、品牌强省建设，加快构建以新兴产业和未来产业为引领、先进制造业为骨干、现代服务业为支撑的现代化产业体系。要推进传统产业优化提升，推动新兴产业培育壮大，加快未来产业前瞻布局，促进现代服务业优质高效发展，深化产业链群协同提质。

全会提出，加快推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力。深入实施科创引领战略，统筹推进教育强省、科技强省、人才强省建设，加快打造具有全国影响力的科技创新高地，更好服务高水平科技自立自强。要增强原始创新策源功能，强化企业科技创新主体地位，加快重大科技成果高效转化应用，一体推进教育科技人才发展。

全会提出，积极实施扩大内需战略，服务构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，为做强国内大循环、释放超大规模内需市场红利提供坚实支撑。要加快消费扩容提能，推动投资扩量提质，积极融入全国统一大市场。

全会提出，深化经济体制改革，增强高质量发展内生动力。坚持以经济体制改革为牵引，更好发挥市场机制作用，推动有效市场和有为政府相结合，积极构建与高质量发展相适应的体制机制。要充分激发各类经营主体活力，深化要素市场化配置改革，加快大财政体系建设，推动金融改革创新。

全会提出，扩大高水平对外开放，打造内陆开放高地。坚持对内对外开放并重，深入实施枢纽提能战略，重构开放通道，重塑物流体系，壮大开放型经济规模，推进高标准制度型开放，做强内循环、做优外循环、畅通双循环。要加快建设贸易强省，提升开放枢纽功能，做强开放平台能级，拓展双向投资合作空间。

全会提出，加快农业农村现代化，奋力推进乡村全面振兴。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持农业农村优先发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，促进城乡融合和乡村全面振兴，推动基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强省、打造新时代“鱼米之乡”。要提升农业综合生产能力，推动农村一二三产业融合发展，建设宜居宜业和美乡村，提高强农惠农富农政策效能。

全会提出，优化区域经济布局，促进区域协调发展。深入实施区域联动战略，深度融入长江经济带发展、中部地区崛起等国家战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。要优化国土空间发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化，推动汉襄宜“金三角”协同高质量发展，以武汉都市圈为中心推进长江中游城市群联动发展。

全会提出，‌推动基础设施网络扩容提质，完善现代化支撑体系。按照“补短、联网、提能、安全、生态”要求，优化布局结构，促进集成融合，提升全省基础设施网络化、智能化、绿色化水平和安全韧性。要推进新型基础设施建设，完善现代化综合交通运输体系，建设新型能源体系，构建“荆楚安澜”现代水网。

全会提出，加快建设文化强省，打造世界知名文化旅游目的地。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，深入实施文化创新战略，坚持以文塑旅、以旅彰文，传承弘扬长江文化、荆楚文化、红色文化，推动创造性转化、创新性发展。要大力弘扬和践行社会主义核心价值观，推进文化事业繁荣发展，加强文化遗产保护利用，推动文化产业和旅游业加快发展。

全会提出，切实保障和改善民生，扎实推进共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。要促进高质量充分就业，提高城乡居民收入水平，办好人民满意的教育，完善多层次社会保障体系，推动房地产高质量发展，健全卫生健康服务体系，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。

全会提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽湖北。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，积极稳妥推进和实现碳达峰，协同推进降碳减污扩绿增长，统筹推进环境保护、生态治理、绿色发展，筑牢生态安全屏障。要深入推进长江大保护，全面改善生态环境质量，加快绿色低碳转型发展。

全会提出，推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安湖北。全面贯彻落实总体国家安全观，统筹发展和安全，更加注重本质安全，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。要健全国家安全体系，加强重点领域安全保障，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。

全会强调，汇聚高质量发展强大合力，为实现“十五五”规划而努力奋斗。持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，充分调动各方面积极性，提高党领导经济社会发展能力和水平。要坚持和加强党的全面领导，加强民主法治建设，推动规划制定落实。

全会强调，各地各部门要把学习贯彻省委全会精神，与学习贯彻党的二十届四中全会精神结合起来，持续学深悟透，确保见行见效。要胸怀大局、站位全局，切实增强确保支点建设取得决定性进展的使命担当。要认清形势、把握主动，坚定确保支点建设取得决定性进展的信心决心。要聚力突破、全面提升，坚定不移推动高质量发展、创造高品质生活、推进高水平开放、促进高效能治理、筑牢高水平安全，推动支点建设取得更大成效。要全面从严、一严到底，着力锻造堪当支点建设重任的高素质干部队伍，持续营造正气充盈的政治生态，以高质量党建为加快建成支点提供坚强保障。

全会强调，要只争朝夕、加压奋进，切实抓好“十四五”收官、“十五五”开局各项工作。要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，稳住经济基本盘，坚决完成全年目标任务。要认真谋划明年工作，加强重大项目谋划储备和接续实施。要抓紧编制“十五五”规划，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。要做好民生保障工作，促进重点群体稳定就业，保障城乡困难群众基本生活，抓细抓实安全生产，确保社会大局和谐稳定。

全会审议并通过了《中国共产党湖北省第十二届委员会第十一次全体会议关于批准第十二届湖北省委部分委员、候补委员辞职的决定》《中国共产党湖北省第十二届委员会第十一次全体会议关于递补2名第十二届湖北省委委员的决定》。决定递补曾鑫、徐卫林等2名同志为第十二届湖北省委委员。

全会审议并通过了《中共湖北省纪律检查委员会关于周志红严重违纪违法问题的审查报告》，对省委常委会之前作出的给予周志红开除党籍处分的决定予以追认。

全会号召，全省各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，鼓足干劲、奋发进取，久久为功、善作善成，为在长江经济带高质量发展中奋勇争先、加快建成中部地区崛起的重要战略支点、奋力谱写中国式现代化湖北篇章而努力奋斗！

（长江云新闻记者 谢珍 黄航 朱志 管涌博 蔡舰 刘成璐 余研）