7月22日,咸安区官埠桥镇财政所集中开展全镇农村集体三资“全清理全整改全规范”专项行动,解决一批矛盾纠纷、查处一批典型案件、完善一批监管制度,健全农村集体三资管理常态长效机制,巩固农村集体产权制度改革成果,维护村集体经济利益和农民群众切身利益,提升乡村善治水平。
资金方面,该所首先清理2022年1月以来的农村集体财务情况;发现的财务问题和群众反映强烈的重点问题,可追溯到以前年度。重点清查整改内容:设“小金库”、“账外账”、坐收坐支;公款私存、虚假列支、多报少支;集体收益分配不规范;举债兴办公益事业;举债吃喝招待、请客送礼、滥发补助;举债购买理财产品或投入平台公司等经营主体;白条入账、无票据入账、抵顶发票入账等支出不规范行为;财务公开不规范等方面问题。
资源方面,清理村、组集体经济组织所有的山林、耕地、坑塘水面、预留地等自然资源。重点清查整改不履行招标投标程序;不签订书面合同或签署不完全合同;未经民主程序审议处置集体资源;未及时缴纳合同约定价款;超期发包、低价发包集体资源;违规占地用地、未批先建;对违法占地、砍伐林木等监管不到位等问题。
资产方面,清理目前村集体经济组织所有的经营性及公益性固定资产。重点清查整改擅自出租、售卖、发包集体资产;不按规定采购或招投标、围标串标、拆分项目;长期占有、出借集体资产从事盈利活动;以集体名义为其他单位或个人贷款提供担保;“垄断包、人情包、权力包”等直接或间接造成资产流失的问题。
此次专项行动采取“先村后组”“先清后改”的方式,从今年7月开始,到今年12月底前结束。各村成立专项行动专班,形成包村党委牵头抓、支书全程抓、分管财务及农业工作同志具体抓、驻村干部协助抓的工作体系,推进专项行动切实有效开展。(王敏)