为进一步发挥“特色之乡”地域名片的作用，日前，湖北省农业农村厅出台《高质量打造“特色之乡”行动方案》（以下简称《行动方案》），将按照“重点支持一批、积极培育一批、整合优化一批”思路，引导各地发挥比较优势，做大做强特色产业，打造县域经济发展的重要引擎，整体提升“特色之乡”发展活力和影响力。

根据《行动方案》提出的目标，到2030年，湖北力争打造10个在全国知名和20个在全省有重要影响的“特色之乡”，让“特色之乡”地域名片和特色产业发展相互促进、相得益彰。

积极建设63个“特色之乡”

仙桃享有“中国黄鳝之都”的美誉，拥有全国单体规模最大的黄鳝繁育基地、全国最大的黄鳝产地贸易市场，是全国两个黄鳝主产区之一。

湖北黄鳝集团有限公司相关负责人介绍，今年黄鳝育苗从4月中旬开始，到7月中旬结束，预计将持续3个月。届时，数亿尾鳝宝宝将从这里游向大自然。

近年来，仙桃聚焦黄鳝产业“种、养、加、销、安”一体化发展战略，不断延伸产业链条，目前，已构建“种、养、加、销、安”一体化、全链条发展模式，全产业链综合产值突破百亿元。2024年，“仙桃黄鳝”区域公用品牌价值达226.71亿元，并入选国家农业品牌精品培育计划。

除了黄鳝，仙桃还是全国首个“中国非织造布产业名城”。近年来，仙桃创新推动非织造布产业“三升级”，全力提升国际贸易竞争力，非织造布制品拓展到涵盖建筑、汽车、农用工用、航空航天、日常护理等32大类130多个品种，形成全产业链优势，集聚上下游企业2700多家。

仙桃特色产业的蓬勃发展，生动展现了湖北省特色产业发展的整体态势。

根据《行动方案》，湖北提出将重点支持一批资源丰富、特色鲜明、在全国具有较强竞争力的特色之乡，加强政策创设、系统集成，推动产业能级跃升，持续擦亮“特色之乡”名片；积极培育一批对资源有支撑、发展有基础、效益待提升的特色之乡，挖掘潜力，彰显特色，提升产业发展规模，扩大“特色之乡”品牌知名度；整合优化一批内涵趋同、地域相近、称号重叠的特色之乡，积极推进产业集聚和品牌整合，提升“特色之乡”竞争力。

具体来看，“三个一批”涵盖农业、林业、工业、资源、体育、建筑、文化以及动物保护等多个类别。其中，重点支持12个“特色之乡”，包括潜江中国小龙虾之乡、秭归中国脐橙之乡、随州中国香菇之乡和专用汽车之都、十堰中国商用车之都、仙桃中国黄鳝之都和中国非织造布产业名城、蕲春中国蕲艾之乡、恩施市世界硒都、利川中国凉爽之都、京山中国网球特色城市、大冶中国古建之乡等。同时，积极培育鄂州中国武昌鱼之乡等19个，整合赤壁中国青砖茶之乡等32个“特色之乡”。

八项任务助力特色产业

《行动方案》围绕湖北做大做强特色产业，明确了未来5年的发展目标，并提出八个方面主要任务，包括明确分类路径、提升发展规模、打造特色链条、推进融合发展、擦亮地域名片、拓展消费市场、挖掘文化内涵、培育专业人才。

根据《行动方案》，湖北将结合“十五五”发展规划，优化特色产业空间布局，引导特色产业适度集聚，建成一批特色产业优势区和示范带。鼓励采取“龙头企业+种养（原料）基地”等模式，促进特色产业扩规模提品质。瞄准行业领域头部企业、国家重点龙头企业、“专精特新”企业等精准招商，引进培育一批“链主”企业，形成“龙头引领+中小企业协同”的雁阵梯队。深化跨区域产业协作，通过“飞地经济”“反向飞地”等模式，探索建立基地共建、要素共聚、利益共享机制，实现规模效益倍增。

同时，围绕特色产业绘制“产业链图谱”，建立核心环节技术攻关清单，重点突破种质资源保护、关键工艺升级、智能装备应用等瓶颈。组建产业联盟或产业联合体，促进各类要素集聚，推动特色产业集群发展。实施“特色产业+数字技术”融合工程，建设一批智慧农（牧、渔）场、智能工厂和数字景区。鼓励搭建供应链平台，实现供需匹配、产能共享、质量追溯等数字化管理。

《行动方案》明确，支持“特色之乡”立足资源禀赋，充分挖掘特色产业多种功能和多元价值，推进农业、旅游、教育、文化、健康养老等深度融合，建设一批乡村旅游重点村镇，推介一批旅游精品线路，打造一批经济强镇、工业重镇、农旅名镇和商贸大镇，将资源优势转化为产品优势、产业优势。支持实施“亮名片+强品牌”双轮驱动行动，鼓励将产品品牌、文旅品牌、城市品牌结合起来，鼓励将区域公用品牌、特色之乡品牌等元素融入城市规划，全方位提高“特色之乡”传播声量。组织“特色之乡”企业参加进博会、广交会、链博会、农交会、农博会等重点展会，鼓励开拓共建“一带一路”国家市场，打造著名消费品牌。

为健全机制，《行动方案》要求，各地将高质量打造“特色之乡”作为支点建设的重要抓手，清单化、项目化推进落实。将建立健全特色之乡质量监测指标体系，确保“特色之乡”名实相符。同时，统筹项目资金，对工作积极性高、推进力度大、成效显著的“特色之乡”给予优先支持。