“64个县市新增城镇常住人口30.5万人！”1月16日，仔细阅读了政府工作报告，省政协委员、武汉大学政治与公共管理学院教授上官莉娜备感振奋，第一时间向亲朋好友分享这个好消息。

城镇常住人口新增，背后折射出的是加快推进以县城为重要载体的新型城镇化、以县域为单元的城乡统筹发展的湖北之为。上官莉娜说，湖北着力推进区域融通、城乡融合发展，加快形成多级支撑、城乡共建的发展格局。“人们都是用脚投票，选择适宜工作、生活的地方安家落户，64个县市城镇常住人口新增，这是一个很好的信号，说明湖北的县域综合竞争力在变强。”

上官莉娜的感受，也是在湖北安家落户的居民们共同的感受。

阳新县围绕“引得来、留得住、过得好”目标，为“四类”人群量身定制住房保障、教育、医疗、养老、产业等政策，“人口回流、产业回迁”的趋势愈发明显。

天门市以解决城区人口住房等保障问题为切入点，出台“购房奖补＋民生支持＋鼓励生育”的综合性民生支持政策。在该市回流人口中，大部分是过去在广东从事纺织服装行业的人员，天门顺势而为，进一步做强纺织服装产业。

黄梅县以城南片区为重点，取消就近入学限制，变划片招生为社会招生，为进城人口提供优质、均衡的教育资源。

2023年以来，竹溪县城区常住人口净增6700多人。省人大代表、竹溪县委书记许庆一说，该县坚持把拓展就业岗位作为集聚城市人口的具体抓手，招引钰邦电子、考拉户外、景顺鞋业等一批劳动密集型企业；加快补齐城镇化短板，稳步推进新建商品房和老旧小区改造，城区新增义务教育学位8000多个、幼儿学位近900个，县中医院创成三级医院，县域内就诊率达94.4%。

让上官莉娜更加高兴的是，她在政府工作报告中，看到了湖北省顺应人口回流、产业转移趋势，扎实推进新型城镇化的决心——

优化紧密型教联体、医共体等公共服务供给，因地制宜培育根植性主导产业，推动百强县进位、千亿县扩容……

许庆一表示，竹溪县将做好人口进城下半篇文章，注重发展劳动密集型产业，持续培育“一主多特”农业产业，做优做强文旅康养、绿色食品饮料、清洁能源及电子信息根植性产业，扩大县域就业容量；全面提升城市品质，精准满足就业、住房、教育、医疗、公共服务等方面差异化需求，持续优化引人、留人、聚人政策，进一步优化构建人口集聚、产业兴旺、城镇发展良性互动机制。

“人口回流，对以县域为单位的公共服务供给能力，提出更高要求。”上官莉娜建议，要进一步将基础教育、卫生医疗等公共服务作为政策着力点，围绕给居民提供精准化的资源供给、均等化的公共服务，推动相关政策优化、重构，把回流的人真正留下来。

“64个县市新增城镇常住人口30.5万人，折射出新型城镇化的发展成效。而进一步扎实推动新型城镇化，大健康产业是很好的载体。”省政协委员、荆州市政协副秘书长、荆州市招商促进中心主任王飞认为，应加强县域大健康产业发展，一方面聚焦“一老一小”群体现实需求，鼓励社会力量兴办养老机构，完善县域基本养老服务体系，建立健全托育服务体系，营造老年友好型和生育友好型社会环境；另一方面推动产业融合发展，结合县域特色资源，推动大健康产业与农业、文旅产业等互促共荣，以产业集群的高质量发展提升县市的综合承载能力。