樊丽明教授在《加强财政资源和预算统筹的思考》的主旨演讲中，从四个方面阐释了预算统筹的核心内涵与推进路径。她指出当前财政运行面临收支矛盾与资金使用效率双重挑战，强调应以“四本预算”有机衔接为抓手，实现财政资源高效配置。在实践层面，她提出应明确统筹范围、健全法规体系，兼顾短期调控与长期可持续，统筹规范管理与制度创新，从而夯实国家战略实施与民生保障的财政基础。

东北财经大学原校长吕炜教授发表主旨演讲

吕炜教授在《关于“十五五”时期财政可持续性与地方自主财力的思考》报告中指出，“十五五”时期财政工作的核心在于协调中央与地方财政关系，增强地方自主财力。他主张构建与高质量发展相适应的政府债务管理长效机制，将债务转化为推动新质生产力发展与财政可持续的有力工具，助力我国在全球债务周期中率先实现更高水平的现代化。

中国财政科学研究院党委书记杨志勇教授发表主旨演讲

杨志勇教授在《中国财政自主知识体系探索与财政改革》演讲中强调，财政是国家治理的基础与重要支柱，但当前公共经济学化的财政学存在局限，财政在收支管理、资产负债管理和资金运行等方面仍与其定位存在差距。他提出应构建与中国式现代化相适应的财政制度体系，具体举措包括深化财税体制改革、优化积极财政政策、强化财政科学管理，并介绍了相关试点进展与改革任务。

中国财政科学研究院原院长刘尚希研究员发表主旨演讲