“对标中央和省委要求，湖北在高水平开放领域仍存在传统产业占比高、要素集聚不足、通道平台效能待提升、区域竞争压力加剧等短板。”1 月 29 日，湖北省两会期间，湖北省政协委员、湖北省长江国际商会会长、湖北省北京大学校友会会长、长江国际控股集团有限公司董事长刘萌在接受采访时表示，湖北亟需大力发展 “枢纽经济”，推动开放格局从 “内陆腹地” 向 “开放高地” 跨越，实现开放动能从 “物理扩容” 向 “化学聚变” 升级。

刘萌围绕省委提出的 “十五五” 时期坚定不移推进高水平开放的目标，提出四方面具体建议：

一是做强 “硬联通”，提升枢纽能级。聚焦武汉都市圈核心枢纽，规划建设连接花湖机场、阳逻港、吴家山铁路枢纽的快速货运通道与智慧转运系统，破解多式联运 “最后一公里” 梗阻，实现货物高效 “零延误” 中转；全面推广 “一单制” 联运模式，将区位优势转化为企业成本与效率优势；推动中欧班列（武汉）集结中心枢纽体系建设，强化货源组织与线路优化，配套建设国际商品集散中心、供应链服务平台和跨境数据服务中心，推动武汉从重要 “过路站” 向区域 “目的地站” 和 “定价中心” 转变；深化长江中游港口群一体化运营，加强与岳阳、九江等港口 “组合港” 合作，协同推广通关便利化创新，实现港口群从业务联动向管理、运营、服务深度融合升级。

二是提升 “软实力”，深化制度型开放。以湖北自贸区升级版建设为 “试验田”，赋予其更大改革自主权，在数据跨境安全有序流动、绿色贸易规则、知识产权全链条保护等领域率先对接国际高标准经贸规则；优化 “直提直装”、出口退税 “即出即退” 等模式，营造高效便捷的通关环境；推进外商投资服务体系标准化建设，制定省级地方标准，实现服务流程、时限、责任部门的标准化和公开化，对冲外部环境不确定性。同时，统筹 “两个市场”，创新国际合作与市场拓展模式，深耕欧美传统市场，拓展 “一带一路”、RCEP 区域新兴市场；对头部外贸企业提供 “一企一策” 精准支持，为成长型中小微外贸企业强化普惠性服务与专业培训，形成梯度发展、优势互补的外贸企业集群。

三是壮大 “产业舰”，培育开放新动能。围绕光电子信息、新能源与智能网联汽车、高端装备等重点产业集群，开展国际化深耕行动，量身定制 “出海” 综合支持方案，鼓励龙头企业海外布局研发中心、分拨中心和售后服务体系，推动从单纯产品出口向 “产品 + 技术 + 服务 + 标准” 输出转型；创新 “跨境电商 + 特色产业带” 融合发展模式，支持各地依托特色产业带，与大型跨境电商平台、海外仓运营企业共建合作联盟，赋能传统外贸企业拓展品牌化、零售化 “出海” 路径；围绕阳逻港、花湖机场等核心枢纽，实施 “以港（空）聚产、以产兴城” 战略，开展临港（空）偏好型产业精准招商，大力发展保税维修、国际分拨、高端制造等业态。

四是绘就 “一张图”，构建开放联动格局。支持武汉加快建设国际交往中心、区域金融中心，提升要素集聚与辐射能力，当好全省开放 “主引擎”；推动襄阳、宜昌省域副中心城市立足产业基础，建设区域性开放高地；支持黄石、鄂州、荆州等重要增长极发挥口岸、产业特色优势，发展各具特色的外向型经济；鼓励各县市依托资源禀赋主动融入全省开放链条，形成多点开花的生动局面。同时，积极推动长江中游城市群在开放规划对接、口岸功能协作、跨境通道共建、市场规则互认等方面深化合作，高质量参与共建 “一带一路”，既推进基础设施互联互通标志性工程，也实施惠及民生的 “小而美” 合作项目，拓展与全球创新高地在科技、教育、文化、旅游等领域的交流合作，全方位讲好湖北开放发展故事。