7月11日，湖北省鹤峰县首批网格“五好楼栋”“五好商户”正式授牌。经过近两个月的评选，容美城区第97网格评选出“五好楼栋”5个、“五好商户”5个。

近年来，鹤峰县深入贯彻“共建共治共享”基层社会治理理念，坚持以党建为引领、以县城为载体、以网格化为抓手，在一线听民声、在一线摸民情、在一线解民忧，用一个个小切口打通联系服务群众的“最后一米”。

党建延伸夯实基层治理力量

“‘五好商户’是对我们的认可和激励，以后在做好餐饮工作的同时会积极起到带头作用，把我们的网格维护得更好。”鹤峰县靓味阁美食城获评“五好商户”后，老板阳晓霞非常自豪。这家店铺一直以来坚持诚信经营、服务至上，获得大家一致好评。

容美城区97网格工作人员钟彪表示：“评选主要是围绕遵章守纪、文明行为、安全意识、社会责任、网格管理等方面细化了30余项标准，组织市场监管、消防、综治、城管以及网格居民代表现场评选出来的。”

在这个网格，“五好评选”已成为群众共识。在网格办公大楼墙上，漫画形式的评选标准一目了然。

自今年2月开始，97网格通过典型引领、先驱带动促进网格化管理举措，充分融合城区网格化服务管理、文明创建、十大顽疾清理整治、构建“大城管”格局要素，在网格内开展“五好家庭”“五好商户”“五号楼栋”系列评选活动，只要是网格内的居民、楼栋、商户都可参加。

“基层治理千头万绪，排忧解难需千方百计。我们通过创新基层社会治理方式，真正在基层实现共建共治共享的社会治理格局。”鹤峰县容美镇组织委员黄洪说。

2022年，鹤峰县启动构建以县领导牵头负责、县直单位结对包保、网格长具体负责、容美镇党政班子成员协助负责，相关职能部门工作人员协同配合，县直机关党员干部下沉包联楼栋居民“1+1+8+X”（1名县领导、1名网格长、8个职能部门、多种社会力量）的社区网格化管理服务体系。

“切实推动人员向网格下沉、力量向网格聚合，健全‘容美镇党委——社区党总支——网格党支部——楼栋党小组——党员中心户’五级组织体系。”黄洪介绍，容美城区被划分为120个小网格，确保每个居民都在“格”中，城区组建社区“大党委”4个，成立网格党支部19个，配备微网格员55名。

“某些事情在我们看来可能不是很大，但是对他们来说可能就是大事，能够帮助他们解决自然就是最开心的。”容美镇白鹤井社区网格员夏琴说，网格虽小，却事关千家万户。

整合资源提升基层治理水平

“我们在使用灭火器前，首先要观察风向，站在上风向对准火焰根部进行灭火。”7月13日，鹤峰县消防大队开展消防应急演练，为容美城区第33、34、48网格的居民进行现场灭火演示，并前往容易发生火情的商铺进行消防安全知识普及。

为提升网格消防安全，鹤峰组织包联干部、网格消防员加强用火用电用气安全宣传，居民消防安全意识得到极大提升。这些居民主动参与小区楼栋、住房消防隐患排查，发现并整改各类消防隐患900余起。

与此同时，城区配备了10名专职辅警，与12名民警分片区下沉包保网格，形成“下沉民警+社区辅警+网格员+包联干部+两长四员”的治安保障体系，2023年上半年，城区治安案件数同比下降32%。

“网格是基层社会治理的基本单元，是平安稳定的‘细胞’。”黄洪说，鹤峰坚持把维护稳定、促进和谐作为推进城市网格化治理的首要任务，着力调动群众力量，整合各方资源，凝聚治理合力，实现平安建设在“网格”中落地、矛盾纠纷在“网格”中化解、文明建设在“网格”中提升。

近日，容美镇社区网格员通过屋场会、院坝会和上门入户的形式，向居民宣传天然气安全使用相关知识，同时重点围绕涉毒涉诈、家庭情感纠纷、邻里琐事纠纷、拖资欠薪、征地拆迁、违规建设等工作进行摸排。对收集到的问题线索，及时研判风险等级，明确专人进行责任包保，分级化解。

“街里街坊沟通起来也更加方便，自然而然，抵触情绪相对较少，还能增进邻里之间的凝聚力。”容美镇白鹤井社区党支部书记向宏旭介绍，不管是矛盾化解，还是社区治理，居民就是秘密武器。

鹤峰县在探索构建“二级多元”矛盾纠纷化解体系的过程中，网格内一般矛盾当场解决，情况复杂且3日内无法协调处理的矛盾纠纷，升级到容美镇综治中心进行解决。容美城区成立了4个社区“最美工作室”，12名“最美家庭”代表、“最美鹤峰人”义务担任调解员，借助群众力量化解群众纠纷。2022年以来，4个城区社区共排查调处矛盾纠纷57起。

倾情为民共享基层治理成果

夏日炎炎，容美镇白鹤井社区内的溇水蜂巢·骑手之家是外卖员中人气最旺的纳凉场所。

“这个地方好，可以热饭，夏天乘凉，冬天取暖，当然要爱护。”外卖骑手康先生擦干净桌子，离开时随手带走了门口的垃圾。

骑手之家配备桌椅、空调、微波炉、饮水机等设施，成为外卖小哥等新就业群体的暖心港湾。

黄洪介绍，骑手之家是鹤峰县探索五级递单模式下的治理“新”模式，县里以骑手之家为载体，鼓励引导新就业群体主动投身参与环境卫生整治、治安防范、网格治理等志愿服务，成为城市治理的“移动探头”。

越来越多的骑手也积极反哺社会，变身为基层治理服务新力量。

“我们会当好示范，遵守交通规则、提升服务品质，当好流动宣传员，争创先锋骑手，共创美好生活。”外卖骑手康先生说。

鹤峰把改善民生、增进民利作为推进城市网格化治理的根本目的，合力共办网格居民的操心事、烦心事、揪心事，探索实行群众点单、社区收单、党委配单、部门买单、组织评单“五级递单”模式，以服务力量的多样化满足了群众多元化的需求。截至目前，群众累计点单518件，相关单位认领解决518个，满意率达100%。

“我已经在这里生活接近30年，明确感受到这几年变化太大了。”杨柳湾社区水泥厂小区居民李顺照谈起小区的变化深有感触，大事小事都可以通过屋场会进行商量，能够充分发表自己的意见，共同参与小区的治理。

近年来，鹤峰充分发挥网格作为服务群众最小单元的独特优势，广泛召开“院坝会”“屋场会”，深入了解居民的“小困难”“小矛盾”，引导网格居民集思广益、出谋划策，共谋问题困难解决办法，实现了群众办事不出“格”“网”中解忧愁。截至目前，各网格已召开院坝会、屋场会200余场次，开展“小活动”500余场次、解决小问题156个。

环境向新，生活向好。随着基层社会治理水平不断提升优化，鹤峰县逐步形成“共建共治共享”的社会治理新格局，给群众带来实实在在的幸福感。（刘丽华、马世委、钟彪）