原标题：黄冈：打出激励保护“组合拳”营造干事创业好氛围

今年以来，黄冈市纪委监委认真贯彻落实“三个区分开来”要求，坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，打出容错纠错、查诬澄清、暖心回访等“组合拳”，持续释放为担当者担当、为负责者负责的鲜明信号，促进党员干部廉而有为、勤勉敬业。

精准容错纠错让干事创业更有底气

“说实话内心很忐忑，觉得可能要受到处分，没想到组织对我进行容错减责处理，让我感受到了组织的关怀温暖，也更加坚定了干事创业的信心和底气。”近日，当收到蕲春县纪委监委容错减责通知后，县农业技术促进中心专职副书记张某某激动地说道。

此前，张某某在油菜轮作复合肥项目采购工作中发生违规行为，导致项目资金受到损失。蕲春县纪委监委在调查过程中，发现张某某虽然违反了规定，但当时正值油菜种植时节，如果进行采购复评会延迟全县化肥供应，贻误种植时机，直接影响全县15个乡镇办2000余名种植户油菜产量和收入，考虑到张某某主观目的是为了维护全县油菜种植户利益，且未从中谋取私利，符合容错纠错情形，县纪委监委决定给予张某某诫勉处理。

为消除干事创业中的思想顾虑，让党员干部轻装上阵，黄冈市纪委监委坚持把容错纠错融入办案全过程，针对每起案件，从主观动机、客观条件、工作依据、程序方法、问题性质、后果影响等多个维度，客观分析干部的失误错误，精准区分故意和过失、因私和因公、违规和试错、无禁和严禁，厘清政策界限。对符合容错情形的大胆容错，对不该容的坚决不容。今年以来，全市各级纪检监察机关累计容错纠错43人，印发容错纠错典型案例2期。

容错不是最终目的，重点在于及时纠偏补救。对于工作中存在失误和错误的单位和个人，麻城市纪委监委采取下发纪检监察建议书、约谈提醒、责令纠错等形式，督促相关单位和个人自查自纠，及时整改到位。罗田纪委监委联合组织人事部门，对被容错的干部跟踪回访，及时了解工作表现和思想状态，做好容错纠错“后半篇文章”，帮助敢想敢干者解除后顾之忧。

及时查诬澄清促政治生态充盈正气

“经查，你的行为已构成诬告陷害，依据相关规定，现决定对你行政拘留七日。”近日，黄梅县公安局对吴某作出行政处罚决定。

原来，吴某因厂房租赁赔偿事宜对该县苦竹乡某村委会心生怨恨，于是捏造“该村党支部书记强拆侵吞其机械设备”的事实并多次向各级纪检监察机关举报。经县纪委监委、乡纪委深入调查，确认吴某反映问题不属实，并多次向吴某反馈调查结果。但吴某对调查结果不满意，仍就同一问题向各级纪检监察机关重复反映，黄梅县纪委监委随即将问题线索移交该县公安局依法办理。

图为麻城市纪委监委在市精神病医院召开失实举报澄清正名会

诬告陷害行为不仅侵蚀政治生态、污染社会风气，更挫伤干部干事创业积极性。今年以来，黄冈市各级纪检监察机关坚持以“零容忍”态度查处诬告陷害行为，通过加强与政法、信访、司法等部门协作配合，建立健全定期会商、问题线索“双向”移送、办理结果反馈、联合惩戒处置等工作机制，重点对陷害抹黑、栽赃嫁祸、恶意中伤、打击报复等七类诬告陷害行为亮剑，坚决狠刹歪风邪气。

在严查诬告陷害的同时，针对不实举报，黄冈市各级纪检监察机关坚持实事求是原则，综合采取书面澄清、当面澄清、会议澄清、通报澄清等方式，积极稳妥为受到失实检举控告的党员干部澄清正名。红安县纪委监委建立梳理甄选、集体研判、对接会商、审核认定等澄清正名联合评估机制，常态化规范化开展澄清正名工作。

截至目前，全市各级纪检监察机关共查处诬告陷害行为16起，澄清正名287人次。

为防止“一澄了之”，该市各级纪检监察机关认真做好澄清正名“后半篇文章”，通过听取被澄清对象想法、单位意见和群众反映，全面了解党员干部的精神面貌、履职情况和工作实绩，防止澄清正名工作浮于表面。武穴市纪委监委对受到失实检举控告的干部进行定期回访，及时开展谈心谈话，加强正面引导，帮助党员干部卸下包袱、轻装上阵，重燃干事激情。

做实暖心回访帮跌倒干部重整士气

“组织跟我谈话表明没有放弃我，让我更深刻地认识到自己的错误，今后我一定放下包袱再出发，以实际行动回馈组织对我的关心和厚爱。”日前，英山县纪委监委干部开展回访教育，受处分党员干部刘某感激地说道。

图为黄梅县停前镇纪委在蒋冲村召开信访举报阳光反馈会

为激励受处分党员干部“站起来”“再出发”，黄冈市纪委监委坚持“惩前毖后、治病救人”方针，按照干部管理权限和“谁处理谁负责”的原则，由县乡两级纪委组建回访教育工作专班，分层分级对上年度受处分的党员干部开展全覆盖式回访教育。为提升回访教育实效，各级纪检监察机关综合评估受处分人员的违纪性质、受处分类型、岗位职责以及个人思想动态、性格特点等情况，“一人一策”制定个性化回访教育“套餐”，帮助受处分党员干部从内心深处解开思想“疙瘩”，推动“掉队干部”实现从“有错”到“有为”的转变。

“访”掉思想包袱是开展好回访教育的第一步，如何“育”出干事激情才是关键所在。黄冈市各级纪检监察机关在帮助受处分干部解心结的基础上，还注重回访教育成果的运用，对于错误认识深刻、思想转变到位、工作成绩突出、群众评价良好的干部，符合政策条件的，及时向组织部门反馈推荐、提出使用建议，树立“改了就是好同志”的鲜明导向，最大限度调动和激发受处分或处理人员的积极性，实现纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关爱有温度，不断营造风清气正的干事创业氛围。今年以来，全市各级纪检监察机关累计回访受处分党员干部1157人。

“只有在干事创业中彰显组织关心关爱温度，才能激发更多党员干部敢担当、善作为。”该市纪委监委主要负责人表示，下一步，将从健全机制、规范流程、细化操作等方面入手，更加精准容错纠错，更大力度查处诬告陷害，更加规范澄清正名，更为有效暖心回访，充分释放正向激励效应，推动全市上下形成敢闯敢试、担当奋进、竞相发展的生动局面。

来源：湖北省纪委监委网站