近几年来，为全面实施乡村振兴战略，打赢脱贫攻坚战，促进农村经济健康发展和社会稳定，切实减轻村级负担、保证村级组织正常运转。按照赤壁市委组织部、市财政局、市经管局化解贫困村债务指导意见的要求，余家桥乡财经所采取发展经济、财务清理、核销减债、清收债权、盘活资产、节约支出等有力举措，构建以村为主、乡村联动的化债工作机制，并取得阶段性成效。

目前，余家桥乡冷家湖村、余家桥村、大岭村三个贫困村已化解债务108.52万元，其中，冷家湖村上年末债务17.40万元，现债务已全部化解清零；余家桥村上年末债务58.96万元，现尚有债务2.24万元，化解债务56.72万元；大岭村上年末债务37.01万元，现尚有债务2.61万元，化解债务34.40万元。三个贫困村现有债务4.85万元，预计2020年底全部化解清零。

赤壁市余家桥乡位于赤壁市西南，余家桥、洪山、洞口、月星山、安咀、丛林、大岭、冷家湖、光荣桥9个行政村、65个村民小组。全乡属丘陵湖区，地势东高西低。耕地面积38317亩，水域总面积12万亩，林地面积76000亩。全乡经济以农业为主，近年来依托山水资源，逐步推动发展水产、水果产业，乡村经济得到稳步发展。

面对工作难度，该所首先提高认识，做到“自觉化债”。通过举办培训班、谈话提醒，改变部分村干部“新官不理旧账”错误认识,树立“减负就是增收、化债就是政绩”的观念，改变过去只顾眼前、无度举债的现象，提高村干部对化解村级债务重要性的认识，并形成自觉行动，将化债工作作为村级财会核算的重要内容。

然后是摸清家底，做到“精准债务”。组织全所干部职工对各村公益事业投入负债、产业结构调整欠债、基础设施建设欠债、村级集体经济发展举债、村级工作运转欠债等分类清理核实，因地因债制宜，寻找化解债务的途径，制定切实可行的全乡村级债务化解实施方案，并要求乡村成立化债工作领导小组、工作专班，落实村级化债工作责任制，并实行年终考核结账。

再就是盘活资产，做到“增收有方”。拓宽增收渠道，鼓励村集体对老旧小学、老旧村部、闲置养殖场、“四荒资源”等闲置资产资源采取出租、转让、出售等方法增加收入。因村施策发展小龙虾、水产、水果等特色产业。采取经济、法律和行政等综合措施清收个人和单位拖欠村集体款项，通过土地入股、土地流转等方式，做活土地文章，增加村集体经济收入，增强村集体造血功能。

最后是强化管理，做到“量入为出”。把村务公开、财务公开落到实处，严控村级不必要支出，定期公示财务收支明细。加强村级财务管理，实现村财乡管村用，由乡纪委牵头，财经所负责，召开专题会议，明确乡镇不准平调、挪用、侵占村级资金，村集体不准为单位和个人贷款提供担保和抵押，不准为农民代垫各种税费，不准挤占和挪用集体资金，不准用集体资金请客送礼，不准报销村级招待费，不准超编超标增发村组干部补贴。按照“谁签字、谁负责”的原则，追究擅自违规举债的责任。同时，把好项目立项准许关、项目实施资金关、项目完工审计关，严格审核村级新上项目，足额安排财政涉农资金，防止重建设、轻管护，造成新的负债，确保所有村级项目建设无一例新增债务。（宋成光龙从智）