8月下旬，湖北省第一单中医数据交易成功落地。

武汉市中医医院将自主加工形成的“汉派中医骨伤诊疗数据集”，通过湖北省数据流通交易平台，以场内交易方式提供给一家数据技术企业，用于专业中医大模型的研发训练。中部数据流通服务中心为这笔交易提供全流程赋能。

类似的某个专业领域的“首单”已不是新闻。

2025年12月，湖北七大要素交易服务平台——国家技术转移中部中心、武汉现代人力资源综合服务中心、长江生态环境权益交易平台、武汉多式联运服务中心、中国水权交易所武汉交易服务中心、武汉农村综合产权交易所、中部数据流通服务中心——集中挂牌。

当时，外界对于“要素交易”还停留在概念层面。现在，数据交易越来越司空见惯，技术、数据、水权、人力资源、农村产权这些曾经“沉睡”的资源，正源源不断转化为可以定价、交易的资产。

制度破冰，从“不能”到“可以”

要素交易，第一步不是找买家和卖家，而是回答几个根本问题：这个东西能卖吗？怎么定价、交付？如何保障安全？

以数据为例。今年3月，一家AI企业找到中部数据流通服务中心，求购用来训练大模型的医疗影像数据。按照传统观念，医疗数据涉及隐私，交易无从谈起。中数服介入后，第一步不是找数据供给方，而是先搭建合规框架——明确安全合规的审批流程，再对数据进行脱敏、匿名化处理，建立定价机制。最终，在中数服的牵线搭桥下，宜昌大数据集团与这家AI企业顺利牵手。从三方接触到首批20万张影像数据开始交付，花了近半年。

“最难的不是交易本身，而是交易之前。”中数服公司总监古伟介绍，该中心自成立以来，制定《湖北省数据流通交易暂行办法》，出台各类配套制度、操作指引近50项，从数据确权、合规审查到交易结算，建起一整套规则体系。

同样，在省水利厅推动下，中国水权交易所武汉交易服务中心先后印发《湖北省水权交易管理暂行规定》《湖北省国有水资源水工程资产化改革方案（试行）》等文件。武汉现代人力资源综合服务中心制定平台用户服务协议、机构入驻管理办法、撮合交易服务规则等8项运营规范。

相对来说，武汉农交所的任务更加繁重。改革前，全省共有各类交易机构92家，数量多、类型杂、布局散、交易规则不统一。通过机构主体、交易平台、规则标准、交易流程、交易品种、监督管理等六个统一，武汉农交所实现交易体系的系统化重构，为交易推进扫清了障碍。

制度先行，规则铺路。正是通过这些看不见的功课，要素才开始具备交易的前提。

交易上量，从“首单”到“常态”

7月28日，武汉农村综合产权交易所竞拍大厅，黄梅县返乡创业大学生江鳌以36.14万元竞得该县观塘岭村一栋1080平方米厂房的5年承租权。这笔交易本身金额不大，但恰好成为武汉农交所今年交易额突破100亿元的“临门一脚”。

在重构之前，全省农村产权交易市场“小散弱”，2024年全省交易额仅约57亿元。2025年，全省体系重构启动，全年完成交易2.96万宗、交易金额87.06亿元。今年前7个月，该平台交易金额已破百亿元，规模位居中部省份首位。

这种变化并不奇怪——当平台建立、规则确定，数据交易变得越来越容易，交易量自然噌噌地往上涨。

中国水权交易所武汉交易服务中心的案例同样直观。今年1月，沪渝高速汉宜改扩建工程急需施工用水，却面临指标缺口，该中心精准对接，推动江瀚新材料公司转让5万立方米富余取水权——这是全省首单临时施工用水取水权交易。紧接着，宜昌五峰县将1800万立方米清江流域结余指标出让给宜都市鲟鱼产业园，完成全省首单跨县域水权交易。宜昌山城水都冬虫夏草公司将节余的9800立方米水权出让给龙昌光学，打造“预算定总量、市场调余缺”的改革样板。